★　ベクショー　〜化石燃料ゼロを宣言した街〜

今日はローカルアジェンダの実例としてスウェーデンのベクショーという街を
とりあげます。人口７万３千人、森林産業が盛んな美しい街です。

スウェーデンでは１９９２の地球サミットが終了してすぐ、すべての自治体に
アジェンダ２１を配布し、それぞれの自治体にローカルアジェンダに取り組む
よう要請しました。資金的な援助にも積極的です。

多くの自治体が特色ある活動をしていますが、ベクショーは特におもしろく、
日本からの見学も頻繁です。彼らはローカルアジェンダに取り組むにあたって
長期的な目標を掲げました。どの国・地域でもうまく使えそうな目標です。

（１）再生可能な資源・エネルギーを利用すること
（２）天然資源を可能なかぎり効率的に利用すること
（３）さまざまな行政活動から発生する服資材は、再利用・再資源化すること
（４）生物多様性と生態系保全に努めること
（５）環境的に、あるいは健康に有害な物質は使用禁止とすること
（６）社会的な環境の創造を含めて、生活環境を改善すること

具体的には、環境についての「１３回連続セミナー」を行ない、そこで提案
された３０あまりの実験的なプロジェクトに市のそれぞれの部局が取り組む
ことから始めました。このやり方はとてもいいと思います。市民も行政も
知恵を得て、協力して課題に取り組むことを前提にセミナーができれば、
最初の段階はまず成功です。（横浜北部で、やりませんかあ？）

たとえば交通部門では、自転車交通を１０％に引き上げる目標をたて、
学校や自転車店を巻き込んでいきました。デポジットや課徴金の強化など
「よくある」対策もすぐ実験が始まりました。これは市民と行政の
ベクトルがそろっているから、すぐに実験ができるのです。

実際、ベクトルはあっていたようです。ローカルアジェンダを作る
部局が行政に作られましたが、その部局に採用されたのはＮＧＯの
人だったのです。こういうことは、ヨーロッパでは珍しくありません。

おもしろいのは、「環境カフェ」という市内の企業人が定期的に集まって
コーヒーを飲みながら環境について議論するというものです。「対話」こそ
環境問題の解決に必要なことなのです。実は、表題の「化石燃料ゼロ」
もこの「環境カフェ」から生まれたのです。

この対話に参加していた「ベクショー・エネルギー社」が、バイオマス
燃料への転換に踏み出したことにより、「ゼロ宣言」が可能になったのです。
この会社が、森林資源からのバイオマス燃料を用いた、熱と電気をいっしょに
供給するシステム（コ・ジェネレーション）を推進し、同時に地域への
熱供給を進めることにより、エネルギー効率の向上と脱化石燃料を
同時に達成しようとしているのです。

もちろん、すぐに完全にゼロにはできません。当面の目標は２０１０年に
ＣＯ２排出量を半減させるというものです。決して低い目標では
ありません。エネルギー政策がかなり進んだので、現在は交通政策に力点
を置いているとのことです。

ここで、大事なことを述べます。地域が主体でローカルアジェンダを作るのは
当然ですが、地域だけで作るのは困難です。ベクショーでも、炭素税や、
バイオマスを優遇するスウェーデンの国家レベルの政策があってこそ、
改革ができたのです。実はスウェーデンでは、自治体によるローカルアジェンダ
の策定がほぼ終わる時期、それを実行団体に移すために８００億円もの
基金を設置しました。国家レベルの施策・支援は絶対に必要なのです。

さて、次回、もう一例だすか、話題を変えるか悩んでいます。なにか講座に
ご希望がある方はお気軽に鏑木(kabu@ops.dti.ne.jp)まで連絡ください。
ご意見・ご感想・ご質問も歓迎です。